近日，华池的大街小巷讨论最多话题就是不动产“登记难”、房产“办证难”。到底什么是登记难、办证难？都难在什么环节？相关部门又是怎样化解的？
11月25日，记者跟随工作人员走访了县城部分小区。采访中记者发现，华池县在国有土地上已售城镇住宅历史遗留问题“登记难”化解政策的推动下，部分居民已经办理了房产证，还有一部分居民正在办理中。
今年68岁的退休职工徐大斌是华池县城质监局家属楼的老住户了，他所居住的家属楼属于职工集资建设项目，由于手续不完善，他家的房子一直没有办理不动产证。
家住华池县城东苑小区的李成宽经营着一家早餐店，作为七口之家的主人，住着没有房产证的房子让老李的心里一直不踏实。接到通知的老李早早就把购房合同和完税发票等相关手续递交到华池县不动产登记事务中心，过两天就能拿到房产证了。
老李告诉记者，因为东苑小区一期工程交付使用后，在手续不完善的情况下就开发了二期项目，导致二期住户一直没有办理房产证。
跟其他居民不同，孙勇娜家的房子是从华池县供电公司购买的二手房，因为供电公司已经缴纳了房屋购置税，但没有办理不动产登记，导致无法过户。采访中记者发现，大部分登记难、办证难都是因为开发商手续不齐全、相关验收未完成等问题造成的。
华池县不动产登记管理局副局长杨晓锋告诉记者，“登记难”“办证难”主要有以下几个方面原因：部分开发商在提供资料方面不积极、不主动，存在问题较多的开发企业对影响工程验收的规划、消防等问题整改不积极，总想着借本次化解机会逃避整改和处罚，存有钻政策空子的侥幸心理；一些小区建设时间跨度长，有些资料丢失，跟踪溯源线索中断，资料收集困难；部分小区多种问题并存，化解难度大，个别开发商用大产权证作为抵押进行了贷款融资，不能及时解除抵押；一些开发企业和建设单位对业主缴纳的相关费用应缴未缴，影响办证进度；部分住户办证积极性不高，申请办理不动产权证书的主动性不强等。
不动产登记可以说涉及千家万户，事关群众的切身利益，但由于各种原因，造成了很多不动产无法登记的现象，给广大居民带来了极大不便。为彻底解决好群众的“急难愁盼”问题，从中央到省市县各级政府多方发力，多措并举，从根本上化解国有土地上已售城镇住宅“登记难”“办证难”问题。
华池县自然资源局局长李武荣在接受采访时表示，华池县委、县政府高度重视，成立了以县委、县政府主要领导为双组长的工作领导小组，同时以五个县级领导包抓。面对全县60个小区6461户办证难的问题，县上成立了专责组、协调组、业务组。县上也从人力、财力、物力等方面给予大力支持。
张苑莉是华池县不动产登记事务中心主任，她告诉记者，华池县成立了五个工作组，对全县未办证的小区进行全面摸排，根据摸排出存在的问题，研判分析，分类处置，制定了《华池县国有土地上已售城镇住宅历史遗留问题“登记难”处理意见》。按照“证罚分离、证缴分离、证改分离”原则，采取“边办证、边追缴、边查处”的工作程序，把交纳出让金、契税等业务全部都整合到政务大厅窗口。
同时抽调工作人员增加窗口，在政务大厅和登记中心大厅同时办理，开展一站式服务，让群众少跑路，切实提高办证服务效率。
为了让群众了解政策，华池县将办证所需资料及办理程序、契税缴纳等政策信息，通过散发宣传资料、张贴公示、网络电视等全媒体向社会进行公布，引导群众积极办证。
泰华馨居商住小区项目负责人陈仓告诉记者，2012年该小区开始建设，2015年11月份工程一期项目竣工交付使用，但由于原规划和实际承建不符、消防专项验收没有竣工备案等原因，影响了住户登记办证。
他说，今年遇到政府处理“登记难”遗留的历史问题，是一个利民的好政策，可以边办证、边整改、边办理验收，对住户来说可以先拿到不动产权证，对他们这些开发商来说也省了很多繁琐程序。
截至11月29日，华池县共摸排60个问题小区6461套房屋，已化解44个小区4654套房屋，化解率为72.03%；未化解的有16个小区1807套房屋；共办理首次登记3836套，转移登记1579套，办证率占已化解套数的33.93%，占总套数的24.44%。
在华池县政府大厅记者看到，市民在工作人员的指引下有序办理相关手续。
华池县税务局第一税务分局局长庞倩：“市民可以在微信公众号里面关注甘肃税务公众号，进去以后在【业务办理】栏选择【不动产业务办税】。然后点击【增量房商品房交易】，点击已阅读，选择房屋坐落地添加房屋信息，填写合同编号以及家庭信息，上传相关附件后提交税务部门审核。税务部门第一时间审核后，通知户主在【税款缴纳】项目里面缴纳税款，然后到华池县政务大厅打印完税证明，再到不动产窗口办理不动产登记就可以拿到房产证了。”
为了方便群众办理契税缴纳，华池县税务局安排专人指导办理流程。贺德军就是其中一位，他每天要接待百名前来办理业务的市民。他告诉记者，大部分住户对办理流程不了解，尤其是在手机上录入信息的时候经常录错，他们的主要任务就是指导帮助市民办理契税缴纳业务，这也是他们税务局为民办实事的一项举措。家住华池县城王茆子小区的吴建聪就是其中的受益者。
在不动产登记窗口记者看到，专门设立了咨询台、受理台，帮助群众办理业务。华池县不动产登记事务中心主任驻政务大厅首席代表刘东东正忙着帮助市民完善资料。
刘东东说，为了更好地帮助群众办理相关业务，五个窗口进行了具体分工，审核、画图、受理、办证一条龙服务，虽然这几天很忙，但同事们都干劲十足。
家住华池县城柏树台小区的方鸿博感慨道：“当时买房子的时候说是房产证最多一年时间就办理了，结果现在一拖拖了五六年时间，我估计可能都办不了了，没想到咱们华池领导对老百姓特别关注，最终还是把这个房产证办到手了，今天马上就办理好了，特别高兴。”
“证罚分离、证缴分离、证改分离”，“边办证、边追缴、边查处”，不管有什么样的历史遗留问题，先让群众拿到房产证，其他问题同步解决，这是党和政府为民办实事的一项重大举措，这样的惠民利民政策不仅搭建起党群干群关系的连心桥，更是民心所向、众望所归。（华池融媒全媒体记者：赫波 杨富博 彭真虎 张倩敏 刘洋）